Liste mise à jour en octobre 2026
Les 13 meilleurs avocats des militaires et fonctionnaires
Les militaires, gendarmes compris, relèvent d'un statut propre fixé par le code de la défense, distinct de celui des fonctionnaires civils régis par le code général de la fonction publique. Leurs litiges de carrière, de discipline, de solde ou de santé passent presque tous par un recours administratif préalable obligatoire devant la Commission des recours des militaires avant de pouvoir être portés devant le juge administratif, et les pensions militaires d'invalidité suivent une voie spécifique depuis 2019. Les agents publics civils, eux, contestent sanctions, refus de titularisation ou d'imputabilité au service devant le tribunal administratif.
Peu d'avocats consacrent l'essentiel de leur activité aux militaires : cette liste réunit les cabinets qui le font (MDMH Avocats, Astera Avocats, AGN Avocats) et des avocats en droit de la fonction publique qui défendent les agents publics, plutôt que les administrations, dans toute la France. La sélection tient compte de la spécialisation affichée, des mentions du Conseil national des barreaux, de l'ancienneté et de la qualité de l'information publiée. Il couvre Paris, Lyon, Marseille, Strasbourg, Nantes, Rouen et Le Mans.
13 cabinets sélectionnésListe vérifiée le 28 octobre 2026Notre méthodologie
La liste en bref
La liste détaillée
MDMH Avocats
Paris · 7 avocats · Fondé en 2009
Cabinet parisien fondé en 2009 par Élodie Maumont et Aïda Moumni (Mon droit, Mon honneur), dédié aux militaires et aux agents de la défense et de la sécurité : carrière, maladie et indemnisation, solde, reconversion, retraite, harcèlement, discipline et procédures pénales. Il accompagne aussi gendarmes, policiers, douaniers, pompiers professionnels et personnels civils de la défense.
- Spécialisation CNB en droit pénal, qualification droit pénal militaire (Élodie Maumont)
- Cabinet entièrement tourné vers les militaires et agents de la sécurité
- Droit des militaires
- Discipline et sanctions
- Maladie et indemnisation
- Solde et retraite
- Pénal militaire
- Militaires
Astera Avocats
Strasbourg
Cabinet strasbourgeois dont Me Gary Diaby anime le pôle droit de la fonction publique et militaire : il accompagne les agents publics et les militaires sur les sanctions, la mobilité, la carrière et la protection fonctionnelle, avec une expertise statutaire, et assiste aussi des administrations.
- Pôle dédié au droit de la fonction publique et militaire
- Droit de la fonction publique et militaire
- Sanctions
- Mobilité et carrière
- Protection fonctionnelle
- Droit de l'urbanisme
- Militaires
AGN Avocats
Paris
Réseau d'avocats aux agences réparties dans plusieurs villes, dont le service fonction publique accompagne agents et militaires. Son blog consacre une rubrique au droit des militaires, avec des articles signés de ses avocats sur la Commission des recours des militaires, ses délais et un modèle de recours.
- Agences dans toute la France
- Prise de rendez-vous en ligne
- Rubrique dédiée au droit des militaires
- Tarifs de consultation publiés (75 € particuliers, 120 € entreprises)
- Droit de la famille
- Droit du travail
- Droit immobilier
- Droit fiscal
- Dommage corporel
- Droit des affaires
- Influence commerciale
- Propriété intellectuelle
- Successions
- Conseil en transmission
- Contentieux successoral
- Titres de séjour
- Mesures d'éloignement
- Nationalité et naturalisation
- Salariés étrangers
- Droit des militaires
- Commission des recours des militaires
- Fonction publique
- Discipline
- Influenceurs
- Militaires
Cabinet Florian Diani
Paris
Cabinet parisien de Me Florian Diani, docteur en droit public, qui intervient exclusivement en droit administratif et en droit de la fonction publique pour les particuliers, les agents publics et les entreprises, dans toute la France. Il a exercé au sein de l'administration avant de rejoindre la profession.
- Spécialisation CNB en droit public, qualification droit de la fonction publique
- Droit de la fonction publique
- Droit administratif
- Contentieux des agents publics
- Militaires
Ingelaere & Partners Avocats
Paris · 6 avocats
Cabinet de droit public fondé par Me Benjamin Ingelaere, avec des bureaux à Paris, Lyon, Marseille, Lille et Arras. Il traite le droit de la fonction publique, dont les sanctions disciplinaires et le harcèlement moral des agents, et a publié un guide de riposte des agents publics face au harcèlement moral.
- Auteur du guide Harcèlement moral : guide de riposte des agents publics
- Droit de la fonction publique
- Sanctions disciplinaires
- Harcèlement moral des agents
- Droit administratif
- Militaires
8 rue de Chantilly, 75009 ParisSite du cabinet Ingelaere & Partners Avocats (nouvel onglet) ↗Cabinet Thibault Cado
Paris · Fondé en 2018
Cabinet parisien entièrement consacré au droit de la fonction publique, fondé par Me Thibault Cado, avocat depuis 2018 et ancien du cabinet Seban Avocats. Il accompagne agents et cadres de la fonction publique d'État et territoriale sur la discipline, la carrière, la rémunération, la protection fonctionnelle et la santé, et co-anime la commission droit public de l'UJA de Paris.
- Co-responsable de la commission droit public de l'UJA de Paris
- Droit de la fonction publique
- Discipline
- Carrière et rémunération
- Protection fonctionnelle
- Santé au travail des agents
- Militaires
37 avenue Victor Hugo, 75016 ParisSite du cabinet Cabinet Thibault Cado (nouvel onglet) ↗Cabinet Charles Carluis
Rouen
Cabinet rouennais de Me Charles Carluis, avocat depuis 2016 et dédié au droit de la fonction publique, qui défend les agents des trois fonctions publiques et certains statuts particuliers (praticiens hospitaliers, assistants familiaux). Il publie des exemples d'indemnisation obtenus pour des accidents de service et des maladies professionnelles.
- Résultats d'indemnisation publiés en ligne
- Accident de service
- Maladie professionnelle
- Sanction disciplinaire
- Inaptitude et reclassement
- Harcèlement
- Militaires
35 rue Jeanne d'Arc, 76000 Rouen02 78 77 63 39Site du cabinet Cabinet Charles Carluis (nouvel onglet) ↗Cabinet Kilian Laurent
Lyon
Cabinet lyonnais de Me Kilian Laurent, qui défend les agents titulaires et contractuels des trois fonctions publiques : carrière (stage, titularisation, mobilité, avancement), discipline, santé au travail (accidents de service, CITIS, maladies professionnelles), harcèlement, protection fonctionnelle et rémunération.
- Pratique centrée sur la défense des agents publics
- Droit de la fonction publique
- Discipline
- CITIS et accidents de service
- Protection fonctionnelle
- Rémunération et primes
- Militaires
28 rue d'Enghien, 69002 LyonSite du cabinet Cabinet Kilian Laurent (nouvel onglet) ↗Cabinet Marie Jouanneaux
Nantes
Cabinet nantais de Me Marie Jouanneaux, qui accompagne depuis plus de dix ans les agents publics et les particuliers face à une décision de l'administration qui touche leur travail, leur santé ou leur quotidien. Son site publie des réponses détaillées sur le CITIS, les congés maladie et les relations avec l'employeur public, et reçoit aussi en visioconférence.
- Foire aux questions détaillée pour les agents publics
- Droit de la fonction publique
- CITIS
- Congés maladie
- Droit administratif
- Militaires
4 rue d'Alger, 44100 NantesSite du cabinet Cabinet Marie Jouanneaux (nouvel onglet) ↗Cabinet Amine Taiebi
Marseille · Fondé en 2011
Cabinet marseillais de Me Amine Taiebi, intervenu depuis 2011 dans de nombreux dossiers de fonction publique (discipline, harcèlement moral, avancement) et plus largement en droit public.
- Pratique de la fonction publique depuis 2011
- Droit de la fonction publique
- Discipline
- Harcèlement moral
- Avancement
- Droit public
- Militaires
5 rue Francis Davso, 13001 Marseille04 84 25 53 39Site du cabinet Cabinet Amine Taiebi (nouvel onglet) ↗Cabinet Olivier Cheminet
Strasbourg
Cabinet strasbourgeois de Me Olivier Cheminet, avocat depuis 2015, qui consacre son site au droit de la fonction publique d'État, territoriale et hospitalière, avec des pages dédiées au conseil de discipline, aux enquêtes administratives et au harcèlement moral.
- Pages dédiées au conseil de discipline et aux enquêtes administratives
- Conseil de discipline
- Enquêtes administratives
- Harcèlement moral
- Fonction publique d'État, territoriale et hospitalière
- Militaires
3 rue du Jeu-des-Enfants, 67000 StrasbourgSite du cabinet Cabinet Olivier Cheminet (nouvel onglet) ↗OD Avocat (Océane Dezalay)
Le Mans
Cabinet manceau de Me Océane Dezalay, qui défend les agents publics sur la carrière et la mobilité, la protection fonctionnelle, le harcèlement, les sanctions disciplinaires, les accidents de service et la cessation de fonctions, en complément d'une pratique de droit public, de droit de la santé et d'immobilier. Le site propose un simulateur de délai de recours.
- Simulateur de calcul des délais de recours en ligne
- Droit public
- Droit de la santé
- Urbanisme
- Droit immobilier
- Fonction publique
- Sanction disciplinaire
- Accidents de service
- Protection fonctionnelle
- Militaires
5 rue du 33e Mobiles, 72000 Le MansSite du cabinet OD Avocat (Océane Dezalay) (nouvel onglet) ↗Itinéraires Avocats
Lyon
Cabinet de droit public installé à Lyon et Narbonne, dont le pôle fonctions publiques traite les problématiques individuelles des agents titulaires et contractuels des fonctions publiques territoriale, d'État et hospitalière : recrutement, carrière, maladie, mobilité et discipline.
- Pôle fonctions publiques couvrant les trois versants
- Fonctions publiques
- Carrière et discipline des agents
- Droit public
- Urbanisme
- Militaires
87 rue de Sèze, 69006 LyonSite du cabinet Itinéraires Avocats (nouvel onglet) ↗
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Ce que fait un avocat pour un militaire ou un fonctionnaire
L'avocat intervient à chaque étape de la carrière : recrutement et engagement, notation et avancement, mutation, renouvellement ou résiliation de contrat, reconversion, départ à la retraite. Il défend le militaire ou l'agent poursuivi disciplinairement, conteste une décision défavorable, obtient la reconnaissance de l'imputabilité au service d'une blessure ou d'une maladie, et demande la protection fonctionnelle lorsque l'agent est menacé, harcelé ou poursuivi pour des faits liés à ses fonctions.
Pour les militaires, il faut ajouter la solde et ses primes, les blessures en opération, les pensions militaires d'invalidité et, en cas de poursuites pénales pour des faits commis en service, la défense devant les chambres spécialisées en matière militaire de certains tribunaux judiciaires.
Militaires : la Commission des recours avant le juge
Le statut général des militaires figure aux articles L. 4111-1 et suivants du code de la défense, et s'applique aussi aux gendarmes. Avant de saisir le tribunal administratif contre la plupart des décisions individuelles (sanction, mutation, notation, refus de renouvellement), le militaire doit saisir la Commission des recours des militaires dans les deux mois de la notification. Le ministre dispose de quatre mois pour statuer, et son silence vaut rejet. Un recours porté directement devant le juge serait irrecevable.
Les sanctions disciplinaires militaires sont réparties en trois groupes, de l'avertissement et des arrêts jusqu'à la radiation des cadres ou la résiliation du contrat. Les sanctions les plus lourdes supposent la consultation d'un conseil de discipline ou d'un conseil d'enquête, devant lequel le militaire peut être assisté d'un défenseur.
Fonctionnaires civils : discipline, santé et protection
Les agents des trois fonctions publiques relèvent du code général de la fonction publique, entré en vigueur le 1er mars 2022. Les sanctions sont classées en quatre groupes, et toutes celles qui dépassent le premier groupe exigent l'avis préalable d'un conseil de discipline, devant lequel l'agent peut consulter son dossier et se faire assister. Le recours contre une décision se forme en principe dans les deux mois devant le tribunal administratif, avec la possibilité d'un référé-suspension en cas d'urgence.
En matière de santé, le congé pour invalidité temporaire imputable au service (CITIS) maintient le traitement et prend en charge les frais médicaux lorsque l'accident ou la maladie est reconnu imputable au service, d'où l'enjeu des expertises et des commissions médicales. La protection fonctionnelle oblige enfin l'administration à défendre l'agent attaqué ou poursuivi en raison de ses fonctions.
Comment choisir son avocat
Le droit des militaires est une niche : privilégiez un cabinet qui connaît la Commission des recours des militaires, les conseils d'enquête et les spécificités de la solde et des pensions, comme MDMH Avocats, qui y consacre son activité depuis 2009. Pour un agent civil, un avocat qui défend habituellement les agents plutôt que les administrations est préférable, car il connaît les arguments de l'employeur sans en dépendre. Vérifiez enfin si votre assurance de protection juridique ou votre syndicat prend en charge une partie des honoraires, et si la protection fonctionnelle peut couvrir les frais d'avocat.
Questions fréquentes
Un militaire peut-il attaquer directement une sanction devant le tribunal administratif ?
Non, dans la plupart des cas. Il doit d'abord saisir la Commission des recours des militaires dans les deux mois de la notification, faute de quoi son recours contentieux sera déclaré irrecevable. Le ministre statue dans les quatre mois, puis le militaire peut saisir le juge administratif contre cette décision.
Un gendarme relève-t-il du droit des militaires ?
Oui. Les gendarmes sont des militaires et relèvent du statut général des militaires prévu par le code de la défense, avec la même procédure de recours préalable devant la Commission des recours des militaires. MDMH Avocats et Astera Avocats indiquent accompagner les gendarmes et militaires dans leurs litiges de carrière et de discipline.
Comment contester une décision sur une pension militaire d'invalidité ?
Depuis le 1er novembre 2019, il faut d'abord former un recours administratif préalable obligatoire devant la Commission de recours de l'invalidité, puis, en cas de rejet, saisir le tribunal administratif. Le Conseil d'État a jugé que l'avocat n'est pas obligatoire dans ce contentieux, mais son aide est utile pour discuter les taux d'invalidité et l'imputabilité au service.
Quelles sanctions risque un fonctionnaire ?
Le code général de la fonction publique classe les sanctions en quatre groupes, de l'avertissement et du blâme jusqu'à la mise à la retraite d'office et la révocation. Au-delà du premier groupe, l'administration doit consulter un conseil de discipline, devant lequel l'agent peut consulter son dossier et être assisté par un avocat. La sanction se conteste ensuite devant le tribunal administratif dans les deux mois.
L'administration peut-elle payer l'avocat d'un agent public ?
Oui, au titre de la protection fonctionnelle, lorsque l'agent est victime d'attaques, de menaces ou de harcèlement liés à ses fonctions, ou poursuivi pour des faits commis dans le service sans faute personnelle détachable. L'agent doit en faire la demande écrite à son employeur, et un refus peut lui-même être contesté devant le juge administratif.
Combien coûte un avocat en droit des militaires ou de la fonction publique ?
Les honoraires sont libres et fixés dans une convention, souvent au forfait par procédure (recours devant la Commission des recours, conseil de discipline, requête au tribunal). Plusieurs cabinets de cette liste publient une page honoraires, et les frais peuvent être pris en charge par une protection juridique, un syndicat ou, dans certains cas, par l'administration au titre de la protection fonctionnelle.
Méthodologie
Cette liste est établie par la rédaction de Lexpertise à partir de sources publiques : classements professionnels reconnus, annuaires ordinaux, sites et publications des cabinets. Chaque cabinet retenu est inscrit à un barreau français. Les critères, par ordre d’importance : distinctions obtenues dans des classements indépendants, spécialisation démontrée sur le sujet de la page, taille et ancienneté de l’équipe, qualité de l’information publiée.
Certains cabinets sont partenaires de Lexpertise. Ils sont signalés par la mention « Partenaire » et peuvent bénéficier d’une mise en avant dans la liste. Les autres cabinets ne nous rémunèrent pas et figurent dans la liste sur la seule base des critères ci-dessus.
Un cabinet cité peut demander la correction de sa fiche ou son retrait en écrivant à contact@lexpertise.org. Cette liste n’est pas une consultation et ne remplace pas l’échange direct avec un professionnel.